例如，在通州區，即便按照政府文件的要求開出了“五證”，卻仍無法入學凈化新風機
【財新網】（見習記者 趙晗）今年北京通州區幼升小“五證”細則對于家長繳納社保的地點有明確要求，必須“在我區”。通州區大部分非京籍家長在其他區工作繳納社保，5月31日幼升小登記截止日期臨近，他們的孩子幼升小求學無門。機房新風機
5月19日，近200名通州區非京籍幼升小學生家長向北京人民政府信訪辦請愿，要求通州區教委根據義務教育法，按照北京市政府的統一要求來安排孩子上小學。北京機房加濕器
根據《2013年北京義務教育階段入學工作方案》，需要在通州接受義務教育的非京籍適齡學童，在登記學齡人口信息后，需持在京借讀證明及“五證”到居住地就近的小學聯系借讀。
“五證”是指父母或監護人的在京暫住證、在通州實際住所居住證明、在京務工就業證明、戶口所在地鄉鎮政府（或街道辦事處）出具的在當地沒有監護條件的證明、全家戶口簿等證明證件。
“五證”看似不難開具，但對于那些從事收廢品等低端勞動力的家長來說，在京務工就業證明很難準備。今年通州區的“五證”細則更加嚴苛，不僅針對低端勞動力，很多在京繳納十年社保甚至已經買了房的外地家長也開始犯難。
5月19日聚集在市政府信訪辦門前的家長，絕大多數卻已經備齊了五證，但仍無法落實孩子的入學問題。
家長代表張先生1996年從承德來北京上大學，畢業后一直留在北京工作，目前經營一間廣告公司。他的兒子2008年在北京出生，一直在北京成長。張先生對財新記者說：“我和今天來的很多家長一樣，從去年就開始關注北京市教委的網站并已經準備好了五證，心里還挺踏實的，感覺孩子幼升小應該沒問題。”
突如其來的打擊發生在4月30日，張先生在北京市義務教育入學服務平臺通州區頁面上，看到《通州區非本市戶籍適齡兒童接受義務教育證明證件材料審核程序和標準》。 其中令家長感到最難辦的，是“在我區務工就業證明審核標準”�！稑藴省诽岬�，“審核申請人受雇于用人單位的，應提供在我區就業的勞動合同原件及復印件、社會保險繳納證明（2013年1月至2014年3月交足12個月）原件及復印件。”
籍貫山東的家長孫先生和妻子大學畢業后留京工作超過10年，他對財新記者說：“這個‘在我區’的要求非常不合理。眾所周知通州是個‘睡城’，大多數人在外區工作，因為通州房租相對便宜而選擇在此居住。真正在通州區居住并繳納社保的家長比例很少。”
《標準》中還提到，社會保險繳納證明必須交足2013年1月至2014年3月。家長李女士就在此期間變更了工作，沒有在這段時間內交足12個月，但哪怕之前連續交了十余年社保，她也被嚴卡在標準之外，不算辦齊“五證”。
家長們紛紛揣測，通州區此舉是北京進一步嚴控城市人口的舉措。孫先生告訴財新記者，當家長們堵住通州區教委一位官員要解釋時，該官員對家長們說：“這是北京市的大趨向，要把低端人群和市場趕出北京。通州區有限的資源，都被外地人占了。”
記者了解到，自5月15日起，家長們就開始去通州區信訪局、教委和政府反應情況。當區教委被家長要求解釋新‘五證’標準時，孫先生告訴記者：“他們說‘不接待、不解釋、不交流’。”
北京大學中國教育財政科學研究所宋映泉博士在接受財新記者采訪時說：“近幾年的確感到對于外地學生的入學門檻在提高。但地方政府以人口控制為目標剝奪孩子上學的基本權利，是很短視的，也是不對的。長期來看，整個國家和社會將為這種短視買單。”
財新記者目前尚未能通過公開電話與通州區教委的人取得聯系。
張先生對記者說：“我所有的親人都來了北京。國家正在解決留守兒童問題，但是通州區這個新政是在制造留守兒童。”
很多家長表示，堅決不會把孩子送回老家�？墒橇粼诒本┑脑�，“五證”新政卻又讓孩子求學無門。家長們中大多數已經連續請了六天假。孫先生對記者說：“還有什么心思工作？工作還不是為了孩子？這幾天每天回家看著孩子都特別難受。”
據了解，5月19日北京市信訪辦接待了家長代表，建議家長先去通州教委信訪辦反映問題，再去通州區政府復核，之后去北京市教委復核，最后再來北京市政府復核。家長們表示，這樣的程序走下來，怕是早已過了5月31日的入學報名截止時間。奧特思普科技新風 |
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